5月22-23日，李克强在内蒙古进行考察调研时表示，当前中国经济运行总体平稳，结构出现积极变化，但经济下行压力仍然较大，不能掉以轻心。他指出，要针对企业反映的实体经济资金总体紧张特别是小微企业融资难、融资贵等问题，运用适当的政策工具，适时适度预调微调，盘活资金存量，优化金融结构，保持货币信贷合理增长，推进金融改革，营造良好的金融环境。

高盛高华经济学家宋宇认为，关于货币政策，李克强表示政府将维持审慎稳健的政策立场，但他的讲话比过去透露出更大的支持力度，包括提到要“运用适当的政策工具”、“适时适度预调微调”、保持货币信贷合理增长等，这在近期政策声明略显温和的情况下组合使用这些措辞显然是更进了一步。

“李克强的讲话表明政策放松的可能性加大。”宋宇称，虽然最近两个月环比实体经济增速较1-2月温和走强，但实体经济增速仍低于潜在水平，产出缺口自年初以来持续下降。“尤其需要指出的是，房地产领域自2014年以来需求保持疲软，我们认为该领域为中国短期GDP增长带来了最大的下行风险。”

报告认为，货币政策的放松可能具体表现在：放松信贷额度、放松贷存比考核、央行进行更多的公开市场操作和再贷款以及下调存准率和基准利率。不过，降准的可能性较小。

财政和行政放松措施也可能加快跟进。“可能有更多的支持性措施出台，例如调整购房首付款比例要求和按揭利率等，同时也可能放宽购房过程中的户籍要求措施等。”宋宇称。

他认为，当前中国经济的疲软态势在很大程度上受制于自我施加的限制规定，例如接近20%的存准率、75%的贷存比上限、以动态差别准备金率形式实施的严格信贷额度、相对高企的名义利率、住房抵押贷款的发放限制以及整个系统面临的层层行政审批制度等。

宋宇表示，尽管中国二季度GDP增速可能达不到7.5%，但二季度GDP季环比折年增速可能高于一季度时的5.4%，而且2014年的整体经济增速仍将处于上升轨道。“我们认为从一季度后到三季度外需将有所反弹，而且中国政府会以更大的力度推行改革放松的举措。”

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